Skripsi ini dibuat untuk menjelaskan mengapa Jerman mengubah sikap politik dan kebijakannya terhadap isu pengungsian di tengah krisis pengungsian global. Dengan metode kualitatif dan studi literatur, skripsi ini mencoba menjelaskan mengapa terjadi perubahan Kebijakan Jerman dalam Penanganan Krisis Pengungsi pada 2015. Teori pergeseran kebijakan Jeffrey Legro yang menjelaskan mengapa suatu negara dapat mengubah sikap dan kebijakannya dalam suatu hal tertentu secara drastis dalam waktu singkat, dipakai sebagai alat bantu analisa. Teori ini menjelaskan kalau suatu negara menggeser kebijakannya apabila gagasan kolektif pemerintah maupun publik mengenai suatu isu berubah. Sebagai temuan, terjadinya lonjakan arus masuk pengungsi ke Jerman membawa beberapa konsekuensi yang tak terduga sebelumnya dan yang tidak sesuai dengan ekspektasi kolektif Jerman; ekspektasi kolektif Jerman yakni bahwa keterbukaan dan pembukaan perbatasan dapat menyelesaikan krisis pengungsian internasional. Oleh karena dinyatakan, gagasan kolektif Jerman yang berubah membawa pengaruh pada kebijakan, bergeser dari keterbukaan menjadi pembatasan.